以案为引：从“以死相拼”到“握手言和”的调解之路

　　在江油某医院与患者曹某某的医疗纠纷中，经多轮调解，最终达成和解协议。这场从“剑拔弩张”到“依法息争”的转变，正是江油市创新“专业调解+法治护航”机制的生动写照。通过完善第三方调解机制、搭建专业支撑平台、完善预防处置体系，江油市近三年来化解医疗纠纷266件，为群众挽回损失2600余万元，“医闹”事件大幅减少，树立了“有纠纷找医调委”的公信品牌，为新时代“枫桥经验”提供诗城样板。

　　规范调解流程，提升调解公信力

　　一是以情感人促共识。秉持“以人为本”理念开展沟通疏导，运用“背对背倾听+面对面恳谈”模式化解对立情绪，通过情感共鸣化解医患对立，推动争议双方理性协商。二是以理服人明责任。通过联席会议机制，组织律师、医务工作者联合分析争议焦点，分责定责，疑难纠纷联动百人医学专家库，提升调解公信力；依托调解员专业经验，多角度阐释事实依据，促成医患双方理性和解。三是以法助人护权益。强化相关法律政策宣教，引导依法维权，逐项解析赔偿标准与责任划分，建立司法确认绿色通道保障协议效力，构建“调解-确认-履行”闭环机制。

　　强化源头预防，健全风险防控体系

　　一是构建“双预警+网格化”风险防控体系。建立医疗机构与医调委信息互通的双向预警机制，结合网格化管理对全市655家医疗机构（含4家三级甲等医院，3家二级甲等医院、3家二级乙等医院）进行常态化排查，依托四川省“一站式”矛盾纠纷多元化解信息平台开展医疗纠纷数据分析，通过定期走访、分类指导、案例剖析实现调解关口前移。二是建立“三级防控+规范处置”管理机制。健全医疗纠纷预防处置规范，强化医调委早期介入能力，构建“科室-医院-医调委”三级防控体系，到医院现场参与化解苗头性纠纷90余次，实现“小事不出科室、大事不出医院”的目标。建立案件反馈制度，通过案例分析向医疗机构针对性提出风险防范建议。三是完善“闭环管理+质效提升”反馈机制。建立调解案件全流程回访制度，跟踪掌握纠纷后续处理情况，收集医患双方对调解工作的改进建议。通过数据回溯分析和经验总结，持续优化医疗服务质量，提升医调委纠纷调解专业水平，形成“预防-处置-改进”的良性循环。

　　整合平台资源，构建多元化解机制

　　一是推进平台功能集成化建设。入驻市综治中心实现“一窗受理”，联合卫健、司法、公安、信访等部门建立“五联机制”（信息联通、矛盾联调、风险联控、应急联动、培训联办），将人民调解、行政调解和司法调解相结合，推进医疗纠纷调解与法律援助、心理疏导深度融合，建立起依靠专业调解、专家参与、部门紧密联动的医疗纠纷多元调处机制。二是强化调解队伍专业化水平。选任3位大学专科、品行端正、热爱调解事业，有较高调解技能、熟悉法律、善于做群众工作的法律工作者担任调解员，专职从事医疗纠纷调解。同时搭建了医疗纠纷责任分析论证专业支撑平台，还组建了一支上百人的医学专家人才库，切实增强人民调解化解医疗纠纷的专业信服力。三是完善联动协作规范化流程。坚持第三方中立立场，以“以人为本”理念开展沟通疏导，对争议大、成因复杂的案件进行“法律+医学+心理”综合干预，严格按照“一案一策”原则制定调解方案，确保纠纷化解精准有效。