江油市青莲市场监管所坐落于李白故乡青莲镇，该所是2023年国家市场监管总局首批“五星市场监管所”。此地市场活跃且文旅资源丰富。鉴于消费投诉举报不断增加，市场主体与消费者矛盾突出，迫切需要多元化解机制。2024年，青莲市场监管所以构建“两少两好”的“平安市监”为目标，通过夯实四大基础建设、用活四大工作机制、提升四大功能，成功处置 42 起矛盾纠纷，包括信访 9 件、来访来电 8 件、12315 平台 25 件，按时办结率达 100%。
固本强基，夯实“四大”基础建设
一是强化阵地建设。对标《枫桥式市场监督管理所建设规范》，对办公场所和办公设备进行了提档升级，建强法制宣传阵地、群众服务阵地和纠纷调处阵地。室内增设普法宣传屏，对法律知识和消费维权知识进行展播，新增资料架分区摆放各类普法资料和法律知识读本，方便群众取用。设置消费维权服务站、调解室，对一般纠纷进行受理登记和现场调解。增设专家调解室，组织12位行政系统、司法系统、新闻媒介、心理咨询等行业和领域的专业人士对较复杂的矛盾纠纷进行调处。二是强化文化建设。进一步充实“诗韵青莲 魅力监管”全国五星所文化品牌内涵，新增“枫桥经验”文化墙2面，移动宣传栏1处，在服务大厅、调解室营造“以和为贵”的调解文化，彰显市场监管“枫桥经验”的时代特征。三是强化制度建设。坚持党建引领，严肃党内政治生活，更新14项党建制度和党风廉政教育制度；坚持以人民为中心，建立首问负责制、限时办结制、一次性告知制度等服务承诺制度；规范工作流程，将投诉举报流程、案件办理流程、监督检查流程等上墙公示；强化内部管理，将咨询室工作职责、专家调解室工作制度、消费维权岗位职责等上墙公示，更新20项内部管理制度。四是强化队伍建设。立足市场监管主责主业，围绕矛盾纠纷多元化解目标，组建以干部职工、经营者、消费者等为主的市场监管领域志愿服务活动队伍，以执业律师、人民调解员、法律工作者为主的法律服务队伍，组建能在市场监管领域依法、专业、精准调处各类重大、疑难、典型矛盾纠纷的专家库队伍，组建以食品生产企业负责人、景区负责人为主的行业自治队伍，以市场监管所、乡镇政府、社区（村）党组织中优秀党员为主的党员先锋队伍，以公安、文旅、卫健、乡镇政府等机关事业单位人员为主的部门协作队伍。
提能增智，用活“四大”工作机制
一是用活矛盾纠纷就地化解机制。结合辖区实际，以李白故居4A级景区为重点，设置旅游市场监管服务岗，对投诉电话、工作人员等信息进行公示，用好两本台账（旅游市场监管台账、矛盾纠纷处置台账），在景区内部设置调解室，对涉景区投诉就地进行调解处置。将“蜗牛部落”景区纳入消费调解ODR企业，鼓励景区与游客自行调解，提高了消费投诉处理的及时性。二是用活矛盾纠纷研判和预警机制。结合重点工作安排和监管形势需要，对辖区内已发生或者可能发生的矛盾纠纷进行风险研判及预警。在桃花节、芍药花节、啤酒节、农民诗会、新春灯会等大型活动举办前，开展多部门会商，针对可能出现的矛盾纠纷及安全风险，制定切实可行的解决方案。对活动主办方、经营主体等进行风险预警和诚信守法教育，督促其提升服务质量，共同营造放心舒心的消费环境。三是用活矛盾纠纷多元调解机制。以调解队伍建设为基础，及时协调和组织调解人员，灵活运用行政调解、专业调解、行业调解、司法调解、ODR在线调解等多种调解方式，有力化解矛盾纠纷。四是用活联动联勤联调机制。按照《股所协调联动工作实施办法》，加强监管所与局股室的协作配合，同时建立一支部门联动队伍，由辖区党委政府统筹，实施监管所与公安、文旅、教体、住建、卫健等部门“联动协作、联勤服务、联调化解”机制，在食品安全、生态环境、安全生产、医疗卫生等方面联合开展执法活动。
深化治理，实现“四大”功能提升
一是政策宣传零距离。通过对服务大厅的再升级，综合设置接待室、咨询室、质量一站式服务窗口，通过向办事群众和企业发放宣传手册，法律知识展播，面对面讲解、宣传，不断完善和扩充宣传范围，丰富宣传内容，实现政策效应最大化释放，持续擦亮窗口服务底色。二是矛盾化解高效率。通过用活矛盾纠纷就地化解、研判和预警、多元调处、联动联勤联调等机制，实现信息联通、矛盾联调、风险联控，最大限度把矛盾纠纷排查在初始、解决在基层、化解在萌芽状态，全面提升矛盾纠纷化解效率。三是服务民生暖心里。始终践行监管为民、执法为民、服务为民理念，将市场监管所作为服务民生的前沿阵地，加大“三品一特”监管力度，深化民生领域“铁拳”行动，推进包容审慎监管和服务型执法，与辖区经营主体建立常态化沟通机制和普法机制。畅通消费维权渠道，进一步维护市场公平竞争秩序，持续保障和改善民生，增进民生福祉。四是联动执法聚合力。通过联动联勤联调机制，加大与相关职能部门协作配合，近年来联合开展燃气领域、道路安全、校园食品、生态环境、非法会销等联动执法活动和文明城市、卫生乡镇等创建活动，进一步提升监管执法强度、安全保障力度、社会治理深度。