去年，铁路护路联防工作由政法委的整铁办划归到公安局后更名为护路办，在绵阳市局治安支队、省厅经文保总队的大力支持下，江油市公安局强化工作统筹，进一步强化护路办人、财、物、机制等各项保障，确保各项工作落实落地。

　　建立联防组织体系。一是报经江油市委、市政府领导同意，在平安江油建设领导小组下增设一个铁路护路联防工作专项组。建立健全了以市政府分管领导为组长，市委政法委、公安局和综合行政执法局分管领导为副组长，各铁路沿线镇、市级相关部门、各相关车务段和车站派出所为成员单位的铁路护路联防领导小组；二是在江油市局设立江油市铁路护路联防组办公室，制定了办公室工作职责，并落实1名民警、1名事业干部、1名辅警，专职负责铁路护路的日常工作。三是各铁路沿线镇按照属地责任建立健全了镇、村、社三级铁路护路联防体系。各市级成员单位按照行业指导责任建立部门责任体系。切实把护路联防工作任务落实到各铁路沿线政府及成员单位，形成职责明确、分工协作、共保安全的护路联防制度体系。

　　落实“双段长”责任体系。充分发挥“双段长”工作责任制，有效解决路地双方联动机制不畅的问题。一是地方成立以市政府分管领导为地方一级段长，属地党委政府分管领导为二级段长，各铁路沿线村（社区）书记为三级段长的三级段长体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是铁路系统由江油车务段牵头各车务段、工务段、车站派出所等相关铁路部门成立铁路方面的段长责任领导制度，全面统筹协调铁路内部与属地政府联动协调、隐患处置等相关事项工作。三是强化联动协调。充分发挥“双段长”制在实际工作中的特殊作用，准确把握“政府统筹、铁路主责、路地联动、协同治理”原则，理顺工作机制、强化路地联动、创新工作方法，推动“双段长”制落地见效。

　　健全联防责任制度。一是完善市铁路护路联防组工作责任制。市铁路护路联防组印发了《平安江油建设领导小组铁路护路联防组工作制度》《平安江油建设领导小组铁路护路联防组办公室工作制度》，明确了市铁路护路联防组工作会议制度、公文制度、市铁路护路联防组办公室与成员单位信息沟通与情况报告制度、两函一通报一约谈制度。二是健全各铁路沿线政府和市级成员单位工作责任制度。市铁护办结合各部门工作职责制定了《平安江油建设领导小组铁路护路联防组成员单位职责分工》，牵头组织各铁路沿线镇、市级成员单位更新细化了内部现有的管理制度和工作机制，进一步完善了各铁路沿线镇的镇、村、社三级护路联防责任体系和市级成员单位行业主管指导责任体系，明确专（兼职）人员负责铁路护路联防工作、制定本单位护路联防工作职责，切实把护路联防工作任务落实落细，形成职责明确、分工协作、共保安全的护路联防制度体系。三是制定江油市铁路护路联防工作考核机制。市铁护办根据平安四川建设领导小组铁路护路联防办公室、平安江油建设领导小组铁路护路联防办公室和平安江油建设领导小组相关考核考绩文件精神，结合全市铁路护路联防工作实际，制定了《江油市铁路护路联防工作考评办法》，坚持以评促建、以评促管和以评促进的导向作用，形成平安铁路建设各司其职、铁路护路联防协同配合、齐抓共管的工作合力机制，并将铁路护路联防工作纳入对各铁路沿线镇和各市级成员单位的平安江油建设年度考核内容。

　　明确重点工作内容。一是建立健全基础信息台账。市铁护办牵头各铁路沿线镇和市级相关成员部门、各相关铁路部门对辖区铁路线的基本情况进行滚动摸排，建立重点路段、重点单位、重点人员、责任里程人员等基础信息台账，确保辖区铁路基本情况及重点管控人员达到一案一档、一事一档。二是加强风险隐患排查整改。市铁护办牵头各铁路沿线镇、市级相关成员单位、护路员每月对管内的涉路矛盾纠纷、突出治安问题和重大路外安全隐患等问题开展一次集中排查，对排查的各类隐患问题要登记造册，纳入问题库进行销号管理，建立完善动态工作台账，确保信息及时、情况清晰、措施精准。三是加强涉铁违法打击。组织各派出所发挥维护铁路沿线治安稳定主力军作用，统筹路地护路联防专群力量，对辖区内铁路沿线重点区段和突出治安问题进行梳理，列出重点治理的区段和问题，组织开展专项治理。加大对损毁铁路设备设施、行人入网上道、铁路沿线乱搭乱建、非法销售购买铁路金属等隐患进行打击整治。四是加强铁路护路宣传教育。开展护路精准化宣传教育，结合“5.26我爱路”主题教育活动，加大对重点单位、重点人群、铁路沿线居民的宣传教育力度。牵头各铁路沿线镇和市级成员单位要结合自身职责深化护路安全知识“五进”工作，坚持常态化推动、进社区、进农村、进校园、进家庭，不断创新宣传形式、方法手段、渠道载体，营造全民爱路护路的浓厚氛围。

　　（赵芬）